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工業用地明年提價40%至60%

時間:2007-04-02點擊: 8 次

  國土資源部亮出了工業用地出讓價格底線。國土部12月27日發布、將于明年起實施的《全國工業用地出讓最低價標準》根據土地等級明確了全國各地地方政府出讓工業用地時必須執行的最低控制標準。按照該標準,明年起我國工業實際用地出讓價格將提高40%至60%,而房地產用地出讓價格將基本持平。

  據國土部有關負責人介紹,長期以來,地方政府為了招商引資而壓低工業用地價格,依靠低廉的土地吸引來投資,增加本地的GDP。目前很多地方的財政已變成土地財政,政府利用征用農民土地再向市場供應建設用地的方式賺取巨額收入。據估算,地方政府從農民那里征用來的土地總量中30%至40%用作基礎設施、道路、學校等公共目的用地,政府無從賺錢;35%左右用作工業用地,而因為這部分土地是通過協議方式供給的,由于各地方政府間的競爭通常把地價壓得很低。第三個部分是商業和住宅用地,但其中又有一部分經濟適用房用地,真正的商品房用地僅占15%。這意味著,政府的土地收入主要依賴商品房用地,政府要用15%的商品房用地收入彌補85%的土地成本。這是導致商品房用地價格上漲和房價上漲的根本原因之一。

  按照新規定,明年起,工業用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應的最低價標準?!稑藴省分贫ㄖ忻鞔_了最低價標準與土地等別掛鉤的政策,即對應于全國劃分的15個土地等別,最低價標準從最高等別一等的840元/平方米遞減至最低等別十五等的60元/平方米,約為新增建設用地土地有償使用費的6倍。

  國土部有關負責人說,工業用地價格提高后,將會抑制工業用地的過度擴張,提高工業用地的集約利用程度,在土地供應總量不變的前提下,地方政府可以通過調整土地供應結構,適當增加住宅用地的供應量,促進住宅用地價格的穩定。